（二〇一七年十一月四日中国共产党保定市第十一届委员会

第三次全体会议通过）

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全市广大党员干部群众的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，奋力谱写好实现中华民族伟大复兴中国梦的保定篇章，根据中央部署和省委九届五次全会要求，特作如下决定。

一、提高政治站位，迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

（一）充分认识党的十九大的重大意义。党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。全市上下要充分认识党的十九大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加坚定自觉地贯彻落实党的十九大作出的各项决策部署，把党的十九大提出的目标任务不折不扣地落到实处。

（二）深刻把握党的十九大精神的科学内涵。党的十九大精神内涵丰富、博大精深，是一个科学系统、有机统一的整体，要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》要求，做到“十个深刻领会”：一要深刻领会党的十九大的主题，牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。二要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，充分认识这是党的十九大的一个历史性决策和历史性贡献，体现了我们党在理论上的成熟和自信。三要深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，这些在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上，都具有开创性意义。四要深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，体现了我们党对我国发展新的历史方位的精准把握，标志着我国发展站到了新的历史起点上。五要深刻领会我国社会主要矛盾的变化，这是关系全局的历史性变化，是从历史和现实、理论和实践结合上得出的正确结论，对党和国家工作提出了许多新要求。六要深刻领会新时代中国共产党的历史使命，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，必须准备付出更为坚决、更为艰苦的努力。七要深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验，按照“两步走”战略安排奋勇前进。八要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，把党中央提出的战略任务、政策安排、举措办法坚决落到实处。九要深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署，找准工作切入点，积极主动作为，为党和国家事业作出应有的贡献。十要深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署，坚持党对一切工作的领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动党内政治生态实现根本好转。

（三）坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。党的十九大把习近平总书记在党中央和全党的核心地位写进党章，符合时代要求、体现全党意志、顺应人民期待，众望所归、当之无愧。全市各级党组织和广大党员要衷心拥戴习近平同志这个党中央的核心、全党的核心，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实增强在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感。要坚决贯彻中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，真正把党中央集中统一领导，体现在政治、思想、组织上，体现在坚定理想信念、执行党的路线上，体现在坚持党管干部、树立鲜明导向上，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。要坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央作出的各项决策部署，自觉肩负起首都政治“护城河”的重大责任，任何工作都要以贯彻党中央决策部署为前提，确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实施、取得实效，推动中央、省、市决策部署在保定大地落地生根、开花结果。

（四）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。思想建设是党的基础性建设。坚持革命理想高于天，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导每一名党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。大力弘扬马克思主义学风，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上干部为重点，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑。全市各级党组织和广大党员要增强政治自觉、思维自觉、战略自觉、实践自觉，主动当好深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，把习近平新时代中国特色社会主义思想全面落实到保定改革、发展、稳定、民生各项工作中，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

二、坚持学懂弄通做实，迅速全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

（五）组织全党“大学习”。以大学习促进全落实。各级党组织要精心制定学习方案、培训方案、宣传方案，有计划、分步骤地抓好贯彻实施。抓好党委（党组）中心组学习，把党的十九大精神作为首要学习内容，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透，确保党的十九大精神入心入脑、落地落实。积极谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全市营造浓厚学习氛围。在全面学、深入学的基础上，发展改革、国土城建、脱贫攻坚、科教卫生、财税金融、生态环保、宣传文化、信访稳定等各条战线要结合实际，围绕协同发展、环境支撑、创新驱动三大主体战略，围绕把城市做大、把产业做强、把生态做美、把民生做富四场硬仗，对照党的十九大报告提出的战略思路举措，开展专题学习，明确努力方向，抓好落地落实。

（六）开展集中“大宣讲”。构建全方位、立体式、全覆盖宣讲格局，迅速形成规模、形成声势。组建党的十九大代表宣讲团、市县乡三级领导干部宣讲团、专家学者宣讲团、百姓宣讲团、优秀大学生研究生宣讲团、巾帼宣讲团、扶贫工作队长宣讲团，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，全覆盖、多层次、重实效。从市委常委、市级领导做起，各级党委（党组）主要领导要带头宣讲。原则上每位党委（党组）成员都要在本单位及分管单位、部门、联系点至少宣讲一次。要组织精干力量用“接地气”的语言编写宣讲提纲、编制通俗易懂的小册子，有序开展党的十九大精神的宣讲工作。

（七）组织专题“大座谈”。各级各部门要结合各自实际，组织开展专题式座谈交流。要充分发挥驻保高校理论资源丰富的优势，开展丰富多样的研讨活动。市委宣传部、市委研究室、市委党史研究室、市委党校、市社科联、驻保及市属大中专院校要组织召开全市社会各界人士座谈会、全市专家学者座谈会、全市领导干部座谈会。全市纪检、组织、宣传、政法、统战、农业、财税、科技、工青妇等系统也要召开各具特色的学习座谈会。市委研究室、市政府研究室、市社科联要把党的十九大精神作为重点课题，紧扣干部群众关心的社会热点难点问题和深层次的思想认识问题，组织力量集中攻关，推出一批有分量、有价值的理论研究成果，把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。

（八）用好学习“大讲堂”。把学习党的十九大精神列入全市领导干部大讲堂授课内容，邀请权威专家进行辅导解读，进一步巩固和用好全市领导干部大讲堂这个有效平台。各级党组织也要组织好本系统、本单位的干部大讲堂，完善学习机制，打造学习型机关，以党的十九大精神全面提升党员干部队伍的思想理论素养，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。市委组织部要制定周密方案，各市、县党校要把好师资、教材质量关。

（九）开展干部“大培训”。把党的十九大精神列入全市党员领导干部的培训计划，各级党校、行政学院要列入教学计划、开设专门课程，组织多形式、分层次、全覆盖的学习培训，尽快对全市各级干部轮训一遍。着力抓好县处级以上领导干部的学习培训。基层党组织要通过各种形式，组织好广大基层党员和干部群众的学习培训。要注意抓好离退休人员中党员的学习，抓好偏远地区农村党员的学习，抓好失业人员和流动人口中党员的学习。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习培训活动。

（十）营造宣传“大舆论”。全市各级媒体统一开设学习宣传贯彻党的十九大精神专栏，分层次、成系列，系统有序地推出学习宣传贯彻党的十九大精神的报道，形成强大声势。开展系列访谈，邀请十九大代表、县（市、区）和市直部门主要领导、专家学者、基层干部、在校学生、一线职工、农村党员、普通群众进行深度访谈。有针对性地加强与中央、省主要新闻媒体的选题对接，特别是围绕中央、省委重点关心的骆驼湾、顾家台等贫困村以及脱贫攻坚、创新驱动、协同发展、乡村振兴、大气污染防治等领域，努力在中央、省大报大台大网推出一批重头报道。充分发挥报社、电台、电视台、网站等各级媒体的重要作用，用好“两微一端”等新媒体，发挥唐尧网、全保定网、“掌握保定”“保定发布”等平台作用，形成全媒体、立体化传播态势。加强舆情监控，做好舆情监测和引导管控，形成网上正面舆论强势。

（十一）创建文明“大社会”。在全市高速路口、重要交通线路、主城区、主要公共场所，综合运用宣传标语、电子显示屏、大型公益广告牌、墙体广告等载体宣传党的十九大精神。同时要充分发挥农村社区大喇叭、阅报栏、黑板报等宣传阵地机动灵活的优势，大力推动党的十九大精神深入基层。在电视台、电子显示屏、楼宇电视等滚动播出党的十九大精神公益广告。利用移动、联通、电信短信平台向手机用户积极推送党的十九大精神宣传口号。组织推出一批学习宣传贯彻党的十九大精神的先进典型，激励引导全市广大党员干部群众立足本职岗位作贡献。要紧密联系驻保高校众多的实际，有针对性地开展对青年学生的学习教育活动。

（十二）打造精品“大文艺”。组织创作一批文艺精品力作，以文艺形式营造浓厚热烈的社会氛围。组建28支党的十九大精神新时代文艺宣传队，编创以党的十九大精神为主题的诗歌、歌曲、小品、话剧、舞蹈，深入农村社区演出，以通俗易懂、生动活泼的表现形式，展现新时代、新思想、新目标、新征程。积极举办“欢庆十九大幸福舞起来”“欢庆十九大唱响主旋律”“欢庆十九大颂歌献给党”“同心共筑中国梦”等为主题的十场大型文化活动。举办“走进新时代、走进美好生活”等大型图片展、书画展，开展文艺志愿慰问演出活动。

要通过全面深入系统的学习宣传贯彻，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

三、以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，建设新时代的新保定，奋力开创新时代推动京津保地区率先联动发展新局面

（十三）进一步完善提升保定发展的思路举措。在新的历史方位下，全市当前和今后一个时期工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省委九届五次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大部署，抓住历史性窗口期和历史性战略期，扎实推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极适应和引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，深入实施协同发展、创新驱动、环境支撑三大主体战略，全力打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场硬仗，扎实推进民主法治、宣传思想文化和社会治理三项建设，全面加强党的建设，决胜全面建成小康社会，建设创新驱动经济强市，加快实现保定的跨越、崛起和复兴，建设一个富强民主文明和谐美丽的新保定，奋力开创新时代推动京津保地区率先联动发展新局面，谱写中华民族伟大复兴中国梦的保定篇章。

按照党的十九大的战略安排，建设新时代的新保定，奋斗目标是：到2020年，全面建成小康社会，全市经济社会发展水平大幅跃升；到2035年，基本实现社会主义现代化，成为京津冀地区有重要影响的区域性中心城市；到2050年，建成社会主义现代化强市，全面实现保定的跨越、崛起和复兴。

（十四）深入落实协同发展、创新驱动、环境支撑三大主体战略。一是深化协同发展战略。主动对接京津、融入京津、服务京津，继续强力推进交通、生态、产业重点领域率先突破，抓实落地一批京津保协同项目。坚决服从、坚决支持、坚决借势、坚决保障雄安新区建设，加快实现与雄安新区统筹、协调、错位、融合、一体化发展，加快推动发展动力、产业素质、城市品位、县域经济、民生质量、环境支撑全面提升。各级各部门要把协同发展的战略部署精准落实到各项工作，每年都要拿出过硬的对接合作成绩单。二是深化创新驱动战略。以创建国家创新型城市、全国创新驱动发展示范市为抓手，实施创新型保定建设十五项工程，推进石保廊全面创新改革试验区建设，对接高端创新资源，打造重大创新平台，强化创新政策支撑，完善创新生态系统，加快建设创新驱动经济强市，争当京津冀协同创新共同体的排头兵。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，在更多领域培育新增长点。加强标准体系建设，提升质量水平，支持长城、晨阳、巨力、奥润顺达、立中、风帆等龙头企业，培育更多知名品牌。三是深化环境支撑战略。持续打好优化环境组合拳，进一步创优“十个环境”，打造服务经济社会发展的环境新高地。以全面深化改革统领经济社会发展全局，紧跟中央、省改革步伐，上级部署的及时跟进落实，能够先行先试的积极向上争取，保定发展需要的坚决主动推进。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，优化营商环境，注重引进国内和世界500强等重大战略合作者，争取一批央企和知名企业总部或二级总部入驻雄安新区的同时，将配套基地等落户保定。

（十五）持续打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场硬仗。一是提升城市品位。进一步释放行政区划调整红利，全面拉开城市框架，全面提升中心城市的城市品位，加强主城区与新三区、与雄安新区的交通连接，打造世界级城市群中的区域中心城市。对接雄安新区城市设计方案，用最先进的理念和国内外一流水准加强城市顶层设计，以低碳城市为特色，尊重城市发展规律，科学规划空间布局，彰显古城魅力，建设现代新城。抓好投融资平台建设，推进市区道路、地下综合管廊、城市生态森林、海绵城市、绿化美化亮化等基础设施建设。以创城为契机，推进城市管理上档升级，逐步取缔马路市场、外溢市场。加快县城扩容提质，支持涿州、高碑店等有条件、有规模的城市向现代化中等城市迈进，全面推进国家级园林城市全覆盖，打造布局合理、优势明显的高品质都市卫星城、微中心和中小城市群。推进乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，统筹推进城乡区域协调发展。二是提升产业素质。建设现代化经济体系，把握京津冀功能布局调整、产业链重构契机，扎实推进中国制造2025城市试点示范建设，加快构建253新型制造业体系。深化供给侧结构性改革，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深入推进“三去一降一补”，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，突出发展装备制造业，大力发展战略性新兴产业和现代服务业。深入实施“双百双千”工程，做大做强以汽车、新能源、纺织服装、绿色食品、新型建材和航空航天、新材料、生物医药、电子信息、环境保护等为代表的现代产业体系，推动军民融合产业发展，抢占高端产业发展制高点。三是建设美丽保定。坚持治标与治本相结合，围绕标准化、科学化、网格化、法治化，加大保定全域尤其是雄安新区周边区域自然生态系统修复和保护力度。统筹山水林田湖草系统治理，强力实施“蓝天行动”“碧水行动”“绿满太行行动”，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。强力推进大气污染综合治理，加强与京津及雄安新区联防联控，强化九项治本措施，推进十大工程，促进大气质量从根本上实现好转。全面建立和实行河长制，扎实推进白洋淀上游流域综合治理，提高生态环境承载力。改革生态环境监管体制，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度。四是提升民生质量。牢记总书记殷切嘱托，深入落实“六个精准”“五个一批”要求，长效发挥“五个作用”，以深度贫困为重点，以产业扶贫为支撑，把扶贫与扶志、扶智相结合，脱真贫、真脱贫，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，确保实现脱贫、小康两步并作一步走，确保如期完成全面建成小康社会任务。加快推进公共服务均等化，大力引进京津公共服务资源，不断满足群众美好生活需要。办好民生实事，在教育、医疗、养老、住房、薪酬、社保、文化等方面，逐步缩小与京津的梯度差。

（十六）扎实推进民主法治、宣传思想文化、社会治理三大建设。一是持续抓好民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。加强法治保定建设，支持人大推进科学立法工作，促进严格执法、公正司法、全民守法。支持政府依法行政，加快建设法治政府，全面开展普法宣传教育，提高各级干部法治思维和法治水平。支持政协围绕中心工作开展专题调研、建言献策，履行好政治协商、民主监督和参政议政职能。支持审判和检察机关依法独立公正地行使职权。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，牢牢把握大团结大联合主题，凝聚新时代推动保定跨越、崛起和复兴的力量。二是持续抓好宣传思想文化建设。牢牢掌握意识形态工作领导权，扎实推进精神文明创建工作，培育和践行社会主义核心价值观，全力争创省级、国家级文明城市，讲好保定故事，建设善美保定，提升京畿历史文化名城的影响力。加强党管媒体、党管舆论，加强主流媒体建设，加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系。深化文化体制改革，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，深入实施文化惠民工程。广泛开展全民健身运动，全面提升竞技体育实力，大力发展体育事业和体育产业，建设体育强市。三是持续抓好社会治理建设。发挥首都“护城河”作用，巩固“一年四打”长效机制，总结推广十九大安保经验，推动平安保定建设，形成共建共治共享的社会治理格局。全面推进预防和化解社会矛盾机制、公共安全体系、社会治安防控体系等建设，积极防范和化解金融、房地产、债务等领域风险，统筹做好信访维稳、反恐防暴、打黑除恶、惩治犯罪、安全生产、食药品安全、防灾减灾等工作。

四、不忘初心、牢记使命，坚定不移地推进党的建设新的伟大工程

（十七）坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。办好中国的事情，关键在党，伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党中央集中统一领导这一党的领导的最高原则，认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略。各级党委要提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。要始终保持党员干部应有的先进性、纯洁性，确保党性修养、道德品质的正确性、纯粹性。要团结好广大党员干部群众，让所有的力量都能汇聚到一处，共同建设新时代中国特色社会主义，把一切力量团结和凝聚到党的旗帜下来，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（十八）把政治建设摆在首位。各级党组织要坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。要自觉尊崇党章，认真贯彻《准则》和《条例》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。从市委常委会做起，从市级领导做起，从各级各部门一把手做起，带头讲政治，带头守规矩，带头转作风，带头抓落实，打造坚强有力的领导班子。

（十九）加强党的组织建设。以提升组织力为重点，认真落实党委（党组）抓基层党建工作责任制，突出政治功能，全面加强企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设，把党的决策部署贯彻落实到最基层。大力整顿软弱涣散党组织，扎实组织农村“两委”换届工作。加强乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强党员队伍教育管理，引导广大党员发挥先锋模范作用，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，推进全面从严治党向基层延伸。

（二十）持续焕发干部队伍最佳状态。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续用力整治“四风”问题。持续开展作风整顿，着力解决不作为、慢作为、乱作为问题。各级领导干部突出一个“干”字，真抓实干、埋头苦干，营造干事创业的浓厚氛围。坚持好干部标准，拓展选人用人视野和渠道，把那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当实干的干部用起来。完善干部考核评价机制，全面落实“督考巡”一体化工作机制，健全容错纠错机制，为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。增强干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。坚持党管人才原则，创造条件吸引京津及全国优秀人才来保发展，建设人才强市。

（二十一）把全面从严治党引向深入。严格落实管党治党“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面。持之以恒正风肃纪，深入开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。强化纪律教育、强化纪律执行，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。运用监督执纪“四种形态”，建设覆盖纪检监察机构的检举举报平台，强化监督执纪问责，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。健全监督体系，按照中央和省统一部署，扎实推进市县巡察工作，组建市县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚定不移地惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。

全市各级党组织和全体共产党员，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，决胜全面建成小康社会，建设创新驱动经济强市，加快实现保定的跨越、崛起和复兴，建设新时代的新保定，奋力开创新时代推动京津保地区率先联动发展新局面，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的保定篇章而努力奋斗！